Відділ фінансово-господарського забезпечення

ПОЛОЖЕННЯ

про відділ фінансово-господарського забезпечення

апарату Дрогобицької районної державної адміністрації

1. Загальні положення

1.1.Відділ фінансово-господарського забезпечення (надалі – відділ) утворений розпорядженням районної державної адміністрації.

1.2.Відділ фінансово-господарського забезпечення є структурним підрозділом апарату районної державної адміністрації.

1.3.У своїй діяльності відділ керується Конституцією України, Бюджетним кодексом, законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України та розпорядженнями облдержадміністрації та райдержадміністрації, наказами керівника державної служби райдержадміністрації та цим Положенням.

1.4.У своїй діяльності відділ підпорядковується голові районної державної адміністрації та керівнику апарату райдержадміністрації.

1.5.Роботу відділу організовує начальник відділу-головний бухгалтер. Начальник відділу-головний призначається на посаду і звільняється з посади керівником державної служби райдержадміністрації відповідно до Закону України «Про державну службу» та згідно з чинним законодавством України.

У разі відсутності начальника відділу-головного бухгалтера його обов’язки виконує заступник начальника відділу-головного бухгалтера..

Працівники відділу призначаються на посаду і звільняються з посади керівником апарату райдержадміністрації згідно з чинним законодавством України та Закону України «Про державну службу».

1.6. У межах своєї компетенції відділ взаємодіє зі структурними підрозділами райдержадміністрації, органами місцевого самоврядування, місцевими органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями району, відділом фінансового забезпечення облдержадміністрації, департаментом фінансів облдержадміністрації, територіальним управлінням Державної казначейської служби України.

1.7. Основними завданнями відділу є:

- забезпечення фінансової роботи, ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності апарату райдержадміністрації та самостійних структурних підрозділів, які не мають у штатній чисельності посади головного бухгалтера (чи особи, на яку покладається виконання обов’язків ведення бухгалтерського обліку), відповідно не мають окремого рахунку, відкритого в органах Державної казначейської служби та інших банках і не ведуть самостійного балансу (надалі — структурних підрозділів);

- складання місячної, квартальної та річної звітності;

- забезпечення відображення у документах достовірної та у повному обсязі інформації про господарські операції і результати діяльності, необхідної для оперативного управління бюджетними призначеннями (асигнуваннями) та фінансовими і матеріальними (нематеріальними) ресурсами;

- забезпечення дотримання бюджетного законодавства при взятті бюджетних зобов’язань, своєчасного подання на реєстрацію таких зобов’язань, здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобов’язань, достовірного та повного відображення операцій у бухгалтерському обліку та звітності;

- здійснення контролю за наявністю і рухом майна, використанням фінансових і матеріальних (нематеріальних) ресурсів відповідно до затверджених нормативів і кошторисів;

– запобігання виникненню негативних явищ у фінансовій діяльності, виявлення і мобілізація внутрішніх резервів.

2. Завдання і функції

2.1.Відділ:

2.1.1. Веде бухгалтерський облік відповідно до затверджених національних положень (стандартів) ведення бухгалтерського обліку в державному секторі, а також інших нормативно-правових актів, у тому числі з використанням уніфікованої системи бухгалтерського обліку та звітності.

2.1.2. Складає на підставі даних бухгалтерського обліку фінансову та бухгалтерську звітність, а також державну статистичну, зведену та іншу звітність у порядку, встановленому законодавством і подає відповідно до встановлених термінів.

2.1.3. Проводить, у визначені терміни, нарахування і виплату заробітної плати та відряджень працівникам апарату райдержадміністрації та структурних підрозділів.

2.1.4. Своєчасно та у повному обсязі перераховує податки і збори (обов’язкові платежі) до відповідних бюджетів.

2.1.5. Здійснює поточний контроль за дотриманням бюджетного законодавства при взятті бюджетних зобов’язань, їх реєстрації в органах Державної казначейської служби та здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобов’язань.

2.1.6. Забезпечує дотримання вимог нормативно-правових актів щодо використання фінансових, матеріальних (нематеріальних) ресурсів під час прийняття та оформлення документів щодо проведення господарських операцій.

2.1.7. Бере участь у проведенні інвентаризації необоротних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів, документів, розрахунків та інших статей балансу. Забезпечує своєчасне і правильне оформлення результатів інвентаризацій і відображення їх в обліку.

2.1.8. Здійснює заходи щодо недопущення виникнення дебіторської та кредиторської заборгованостей за придбані матеріали, товари та спожиті послуги, стягнення дебіторської та погашення кредиторської заборгованості, а також організовує та проводить роботу з її списання відповідно до чинного законодавства, в разі її виникнення.

2.1.9.Забезпечує дотримання порядку своєчасного проведення розрахунків за товари, роботи та послуги, що закуповуються за бюджетні кошти.

2.1.10. Проводить інструктаж матеріально відповідальних осіб з питань обліку та збереження цінностей, які є в них на матеріальному збереженні.

2.1.11. Забезпечує складання, погодження та підписання керівництвом райдержадміністрації та подання на затвердження керівництвом облдержадміністрації кошторисів, помісячних планів асигнувань, штатних розписів і розрахунків до них по апарату райдержадміністрації.

2.1.12. Забезпечує складання, погодження та затвердження керівництвом райдержадміністрації штатних розписів і розрахунків до них по структурних підрозділах райдержадміністрації.

2.1.13. Забезпечує складання, погодження та затвердження керівництвом райдержадміністрації, а також подання на погодження до фінансового органу райдержадміністрації кошторисів, помісячних планів асигнувань, розрахунків до них по програмах, фінансування яких здійснюється з місцевого бюджету.

2.1.14. Складає та надає до фінансового органу райдержадміністрації пропозиції по апарату райдержадміністрації та структурних підрозділах з метою формування попередніх показників на рік та індикативних прогнозних показників обсягів видатків на 2 наступні роки.

2.1.15. Формує бюджетний запит по апарату райдержадміністрації з метою складання проекту державного бюджету на наступний бюджетний рік та проекту прогнозу державного бюджету на 2 наступні роки та подає його до фінансового органу райдержадміністрації.

2.1.16. Формує бюджетний запит по програмах, фінансування яких здійснюється з місцевого бюджету (на підставі бюджетних запитів, складених відповідальними виконавцями, розпорядниками коштів нижчого рівня та одержувачами бюджетних коштів), з метою складання проекту бюджету району на наступний бюджетний рік та проекту прогнозу бюджету району на 2 наступні роки та подає його до фінансового органу райдержадміністрації.

2.1.17. Виконує фінансові функції розпорядника другого рівня коштів державного бюджету за КПКВК 7831010 “Здійснення виконавчої влади у Львівській області”:

- формує єдину мережу розпорядників нижчого рівня і одержувачів коштів державного бюджету та протягом року вносить зміни до мережі;

- забезпечує доведення до розпорядників нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів паспортів відповідних бюджетних програм, затверджених головним розпорядником коштів — Львівською облдержадміністрацією;

- формує помісячний розпис асигнувань загального фонду державного бюджету за КПКВК 7831010 в розрізі апарату і структурних підрозділів райдержадміністрації та кодів економічної класифікації видатків;

- при поступленні коштів з державного бюджету за КПКВК 7831010 та іншими державними програмами, здійснює розподіл коштів загального фонду державного бюджету на утримання апарату, структурних підрозділів райдержадміністрації, інших розпорядників нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів відповідно до затверджених кошторисів та помісячних планів асигнувань в розрізі кодів економічної класифікації видатків;

- приймає звітність від структурних підрозділів райдержадміністрації, сільських, селищних рад та одержувачів бюджетних коштів про виконання державних бюджетних програм і заходів міністерств і відомств;

- формуєзведені квартальні та річну звітності по райдержадміністрації про виконання державних бюджетних програм та подає до Дрогобицького управління Державної казначейської служби України Львівської області та Львівської обласної державної адміністрації;

- складає (на підставі отриманих від структурних підрозділів райдержадміністрації) та надає до Львівської обласної державної адміністрації звіти про виконання паспортів бюджетних програм за КПКВК 7831010 “Здійснення виконавчої влади у Львівській області” та іншими державними програмами розпорядника коштів другого рівня за звітний рік;

2.1.18. Виконує функції розпорядника другого рівня по коштах Державного бюджету України (державний фонд регіонального розвитку, Резервний фонд державного бюджету, кошти на проведення виборів Президента України та проведення виборів народних депутатів України), виділених райдержадміністрації головним розпорядником коштів — Львівською облдержадміністрацією:

- формує та надає на затвердження у Львівську облдержадміністрацію кошториси, помісячні плани асигнувань та довідки змін до них;

- готує для розпорядників нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів довідки змін до кошторисів і планів асигнувань за відповідними державними програмами;

- звіряє, формує і подає керівництву райдержадміністрації на затвердження кошториси, плани асигнувань розпорядників нижчого рівня та на погодження плани використання одержувачів бюджетних коштів за державними програмами;

- інформує, відповідно до чинних нормативних документів, головного розпорядника бюджетних коштів — Львівську облдержадміністрацію про виконання державних програм.

2.1.19. Виконує функції головного розпорядника коштів за затвердженими рішенням сесії програмах районного бюджету:

- формує єдину мережу розпорядників і одержувачів коштів районного бюджету та протягом року вносить зміни до мережі;

- формує паспорти бюджетних програм за всіма програмами головного розпорядника коштів районного бюджету на поточний рік та подає на затвердження до фінансового органу райдержадміністрації;

- забезпечує доведення до розпорядників нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів паспортів відповідних бюджетних програм;

- складає по кожній програмі звіт про виконання паспорту бюджетної програми. Подає інформації та звіти щодо виконання програм за кожним напрямом використання;

- при поступленні від фінансового органу райдержадміністрації коштів з місцевого бюджету за усіма КПКВК здійснює розподіл коштів загального та спеціального фондів місцевого бюджету на утримання розпорядників нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів відповідно до затверджених кошторисів та помісячних планів асигнувань в розрізі кодів економічної кла2сифікації видатків;

- приймає звітність від установ та організацій про виконання місцевих (районних) бюджетних програм;

- формуєзведені квартальні та річну звітності по райдержадміністрації про виконання місцевих (районних) бюджетних програм та подає до Дрогобицького управління Державної казначейської служби України Львівської області та фінансового органу районної державної адміністрації;

- складає (на підставі отриманих від розпорядників нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів) та надає до фінансового органу райдержадміністрації звіти про виконання паспортів бюджетних програм по кожній програмі. Подає інформації та звіти щодо виконання програм за кожним напрямом використання.

2.1.20. Забезпечує зберігання, оформлення та передачу до архіву оброблених первинних документів та облікових регістрів, які є підставою для відображення у бухгалтерському обліку операцій та складення звітності.

2.1.21. Бере участь у роботі з оформлення матеріалів щодо нестачі, крадіжки коштів та майна, псування активів.

2.1.22. Вживає заходів щодо усунення порушень та недоліків, виявлених під час контрольних заходів, проведених державними органами.

2.1.23. Розробляє та готує проекти розпоряджень, доручень та листів райдержадміністрації з питань, що належать до компетенції відділу.

2.1.24. Проводить cемінари - навчання з працівниками фінансових служб структурних підрозділів райдержадміністрації та районних установ (розпорядників нижчого рівня) щодо дотримання нормативно-правових актів, що регламентують бюджетні відносини і фінансово-господарську діяльність бюджетних установ.

3. Права, обов’язки та відповідальність

3.1. Відділ має право:

3.1.1. Встановлювати обґрунтовані вимоги щодо порядку оформлення і подання у відділ фінансово-господарського забезпечення структурними підрозділами апарату райдержадміністрації та самостійними структурними підрозділами райдержадміністрації первинних документів для їх відображення у бухгалтерському обліку, а також здійснювати контроль за їх дотриманням.

3.1.2. Одержувати, у встановленому порядку, від структурних підрозділів райдержадміністрації, інших розпорядників коштів нижчого рівня та одержувачів коштів державного бюджету звіти, необхідні відомості, довідки та інші матеріали, а також пояснення до них.

23.1.3. Подавати керівництву райдержадміністрації пропозиції щодо удосконалення порядку ведення бухгалтерського обліку, складення звітності, здійснення поточного контролю та провадження фінансово-господарської діяльності.

3.1.4. Інформувати керівника державної служби райдержадміністрації про покладання на працівників відділу обов’язків, що не належать до компетенції відділу, а також у випадках, коли відповідні підрозділи або посадові особи не надають відділу необхідних документів для вирішення порушених питань.

3.1.5. Брати участь у нарадах та інших заходах з питань фінансової роботи, що проводяться в районній державній адміністрації, та скликати наради з питань, що належать до компетенції відділу.

3.2. Начальник відділу-головний бухгалтер:

3.2.1. Здійснює організацію бухгалтерського обліку на підставі встановлених правил його ведення, забезпечує впровадження та використання сучасних засобів автоматизації обліково-обчислювальних робіт, попередній контроль за своєчасним і правильним оформленням документів і законністю проведення операцій.

3.2.2.Здійснює загальне керівництво діяльністю відділу, забезпечує ефективний та раціональний розподіл посадових обов’язків між працівниками з урахуванням вимог щодо забезпечення захисту інформації та запобігання зловживань під час ведення бухгалтерського обліку, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ обов’язків.

3.2.3.Забезпечує належну трудову дисципліну та високу організованість працівників.

3.2.4. Погоджує проекти договорів (контрактів), у тому числі про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, забезпечуючи дотримання вимог законодавства щодо цільового використання бюджетних коштів та збереження майна.

3.2.5. Здійснює контроль за відображенням у бухгалтерському обліку всіх господарських операцій, складанням достовірної бухгалтерської звітності на підставі первинних документів та бухгалтерських записів, наданих їй в установлені терміни, відповідними підрозділами апарату та структурними підрозділами райдержадміністрації та підписує звітність.

3.2.6. Здійснює контроль за дотриманням вимог законодавства щодо списання (передачі) рухомого та нерухомого майна.

3.2.7. Відмовляє у прийнятті до обліку документів, підготовлених з порушенням встановлених вимог, а також документів щодо господарських операці2й, що проводяться з порушенням законодавства, та інформує керівництво про встановлені факти порушення бюджетного законодавства.

3.2.7. Здійснює контроль за правильністю проведення розрахунків при здійсненні оплати товарів, робіт та послуг, відповідністю перерахованих коштів за обсяги виконаних робіт, придбані товари чи надані послуги згідно з умовами укладених договорів, у тому числі договорів оренди.

3.2.8. Співпрацює з фінансовим органом райдержадміністрації, територіальним управлінням Державної казначейської служби України, Львівською обласною державною адміністрацією, іншими державними установами та організаціями.

3.2.9. Начальник відділу-головний бухгалтер та працівники відділу несуть відповідальність за покладені на них обов’язки в межах чинного законодавства.

4. Прикінцеві положення

4.1. Покладення на відділ обов’язків, які не передбачені цим Положенням і не стосуються компетенції відділу, не допускається.

4.2. Районна державна адміністрація створює належні умови для ефективної роботи і підвищення кваліфікації працівників відділу, забезпечує приміщенням, сучасними засобами оргтехніки та зв’язку, нормативними актами та довідковими матеріалами з питань бухгалтерського обліку.

4.3. Структуру і чисельність відділу затверджує голова райдержадміністрації в межах граничної чисельності відповідно до штатного розпису і кошторису витрат на утримання апарату райдержадміністрації.