Головний спеціаліст з питань запобігання та виявлення корупції

ПОЛОЖЕННЯ

про уповноважену особу з питань запобігання та виявлення корупції апарату Дрогобицької районної державної адміністрації

І. Загальні положення

1.1. Це Положення про уповноважену особу з питань запобігання та виявлення корупції апарату Дрогобицької районної державної адміністрації (далі - Положення) визначає завдання, функції та права уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції (далі-уповноважена особа) та розроблене відповідно до Типового положення про уповноважений підрозділ (уповноважену особу) з питань запобігання та виявлення корупції, затверджене наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 27.05.2021 № 277/21.

1.2. Уповноважена особа визначається структурою районної державної адміністрації, як окрема штатна одиниця, яка утворюється головою Дрогобицької районної державної адміністрації з метою забезпечення виконання завдань з питань запобігання та виявлення корупції.

1.3. У своїй діяльності уповноважена особа керується Конституцією та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Національного агентства з питань запобігання корупції, міжнародними договорами України, розпорядженнями голів обласної та районної державних адміністрацій, наказами керівника апарату районної державної адміністрації, цим Положенням, а також іншими нормативно-правовими актами.

1.4. Уповноважена особа підпорядковується голові та керівнику апарату районної державної адміністрації.

1.5. Подання на підпис проєктів розпоряджень голови районної державної адміністрації без попереднього розгляду та погодження з уповноваженою особою не допускається.

ІІ. Завдання та функції уповноваженої особи

2.1. Основними завданнями уповноваженої особи є:

1) розроблення, організація та контроль за проведенням заходів щодо запобігання корупційним правопорушенням та правопорушенням, пов'язаним з корупцією;

2) організація роботи з оцінки корупційних ризиків у діяльності районної державної адміністрації, підготовки заходів щодо їх усунення, внесення відповідних пропозицій голові районної державної адміністрації;

3) надання методичної та консультаційної допомоги з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції;

4) здійснення заходів з виявлення конфлікту інтересів, сприяння його врегулюванню, інформування голови районної державної адміністрації та Національного агентства з питань запобігання корупції про виявлення конфлікту інтересів та заходи, вжиті для його врегулювання;

5) перевірка факту подання декларацій суб'єктами декларування та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій у визначеному відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» порядку;

6) здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства, у тому числі у територіальних органах, на підвідомчих підприємствах, в установах та організаціях (далі - юридичні особи, що належать до сфери управління районної державної адміністрації);

7) розгляд повідомлень про порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції», у тому числі у територіальних органах, що належать до сфери управління районної державної адміністрації;

8) здійснення повноважень у сфері захисту викривачів відповідно до Закону України «Про запобігання корупції»;

9) інформування голови районної державної адміністрації, Національного агентства з питань запобігання корупції або інших спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції у випадках, передбачених законодавством, про факти порушення законодавства у сфері запобігання і протидії корупції.

2.2. Уповноважена особа відповідно до покладених на неї завдань:

1) розробляє проєкти актів з питань запобігання та виявлення корупції у районній державній адміністрації;

2) надає працівникам районної державної адміністрації методичну та консультаційну допомогу з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції;

3) здійснює контроль за дотриманням антикорупційного законодавства у районній державній адміністрації;

4) здійснює координацію діяльності уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) територіальних органів та юридичних осіб, що належать до сфери управління районної державної адміністрації;

5) взаємодіє з уповноваженими підрозділами (уповноваженими особами) інших відповідних органів, Національним агентством з питань запобігання корупції, іншими спеціально уповноваженими суб'єктами у сфері протидії корупції;

6) за результатами роботи за звітний рік надає до Національного агентства з питань запобігання корупції інформацію щодо своєї діяльності до 10 лютого року, наступного за звітним;

7) у разі зміни структури, штатної чисельності, контактних даних, а також уповноваженої особи повідомляє про це Національне агентство з питань запобігання корупції протягом десяти робочих днів;

8) організовує роботу з оцінки корупційних ризиків у діяльності районної державної адміністрації, підготовки заходів щодо їх усунення, вносить голові районної державної адміністрації пропозиції щодо таких заходів, залучається для виконання цих функцій до роботи комісії з оцінки корупційних ризиків;

9) забезпечує підготовку документа за результатами оцінки корупційних ризиків у районній державній адміністрації та визначення заходів з їх усунення, змін до нього;

10) візує проєкти актів з основної діяльності, адміністративно-господарських питань, кадрових питань (особового складу) залежно від їх видів;

11) вживає заходів з виявлення конфлікту інтересів та сприяє його врегулюванню, інформує голову районної державної адміністрації та Національне агентство з питань запобігання корупції про виявлення конфлікту інтересів та заходи, вжиті для його врегулювання;

12) надає консультаційну допомогу в заповненні декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;

13) проводить перевірку факту подання суб'єктами декларування, які працюють або працювали у районній державній адміністрації відповідно до частини 1 статті 51-2 Закону України «Про запобігання корупції» декларацій та повідомляє Національне агентство з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій у визначеному законодавством порядку;

14) співпрацює з викривачами, забезпечує дотримання їхніх прав та гарантій захисту, передбачених Законом України «Про запобігання корупції»;

15) організовує роботу внутрішніх каналів повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень вимог Закону України «Про запобігання корупції», отримує та організовує розгляд повідомленої через такі канали інформації;

16) інформує голову районної державної адміністрації, Національне агентство з питань запобігання корупції або інших спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції у випадках, передбачених законодавством, про факти, що можуть свідчити про вчинення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень та інших порушень вимог Закону України «Про запобігання корупції» працівниками районної державної адміністрації;

17) здійснює моніторинг Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення, з метою забезпечення дотримання районною державною адміністрацією вимог частини 1 статті 59 та частини 2 статті 65-1 Закону України «Про запобігання корупції»;

18) повідомляє у письмовій формі голову районної державної адміністрації про вчинення корупційних правопорушень або правопорушень, пов'язаних з корупцією, та інших порушень вимог Закону України «Про запобігання корупції» працівниками районної державної адміністрації з метою забезпечення дотримання вимог частин 2, 4 та 5 статті 65-1 вказаного Закону;

19) організовує роботу та бере участь у службовому розслідуванні, яке проводиться з метою виявлення причин та умов, що призвели до вчинення корупційного або пов'язаного з корупцією правопорушення або невиконання вимог Закону України «Про запобігання корупції» в інший спосіб, за поданням спеціально уповноваженого суб'єкта у сфері протидії корупції або приписом Національного агентства з питань запобігання корупції;

20) веде облік працівників районної державної адміністрації, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень або правопорушень, пов'язаних з корупцією;

21) забезпечує організацію особистого прийому громадян керівництвом райдержадміністрації, розгляд їх письмових та усних звернень, а також звернень, які надходять на “Гарячу лінію області” - 112 та Урядову “гарячу лінію” - 1545, здійснює контроль за дотриманням законодавства про звернення громадян у структурних підрозділах райдержадміністрації, веде діловодство відповідно до Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року № 348;

22) за дорученням голови райдержадміністрації здійснює представництво інтересів райдержадміністрації у судах;

23) здійснює інші заходи щодо запобігання та виявлення корупції.

ІІІ. Права уповноваженої особи

3.1. Уповноважена особа має право:

1) доступу до документів та інформації, розпорядником яких є районна державна адміністрація, з урахуванням обмежень, встановлених законом, робити чи отримувати їх копії;

2) витребовувати від інших структурних підрозділів районної державної адміністрації документи або їх копії, у тому числі ті, що містять інформацію з обмеженим доступом (крім державної таємниці);

3) здійснювати обробку інформації, у тому числі персональних даних, з дотриманням законодавства про захист персональних даних;

4) викликати та опитувати осіб, дії або бездіяльність яких стосуються повідомлених викривачем фактів;

5) звертатися до Національного агентства з питань запобігання корупції щодо порушених прав викривача, його близьких осіб;

6) вносити голові районної державної адміністрації подання про притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників райдержадміністрації, винних у порушенні Закону України «Про запобігання корупції»;

7) отримувати від посадових та службових осіб районної державної адміністрації письмові пояснення з приводу обставин, що можуть свідчити про порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції» щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та інших передбачених вимог, обмежень та заборон;

8) брати участь та проводити для працівників районної державної адміністрації внутрішні навчання, а також ініціювати проведення нарад з питань запобігання і виявлення корупції;

9) надсилати запити до територіальних органів, юридичних осіб, що належать до сфери управління районної державної адміністрації, з метою отримання від них інформації та матеріалів, необхідних для виконання покладених на уповноважену особу завдань;

10) ініціювати перед головою районної державної адміністрації питання проведення перевірки стану організації роботи із запобігання і виявлення корупції у територіальних органах та юридичних особах, що належать до сфери управління районної державної адміністрації;

11) витребувати від структурних підрозділів районної державної адміністрації інформацію щодо виконання заходів із запобігання корупції;

12) вести листування з уповноваженими підрозділами (уповноваженими особами) інших відповідних органів, Національним агентством з питань запобігання та виявлення корупції, іншими спеціально уповноваженими суб'єктами у сфері протидії корупції з питань, що належать до компетенції уповноваженої особи;

13) надавати на розгляд голови районної державної адміністрації пропозиції щодо удосконалення роботи уповноваженої особи.

ІV. Уповноважена особа

4.1. Уповноваженою особою є головний спеціаліст з питань запобігання та виявлення корупції апарату Дрогобицької районної державної адміністрації, який призначається на посаду та звільняється з посади керівником апарату районної державної адміністрації згідно із законодавством про державну службу.

4.2. На посаду головного спеціаліста з питань запобігання та виявлення корупції апарату Дрогобицької районної державної адміністрації призначається повнолітній громадянин України, який володіє державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови, та якому присвоєно ступінь вищої освіти не нижче бакалавра або молодшого бакалавра.

4.3. Посадові обов’язки головного спеціаліста з питань запобігання та виявлення корупції апарату Дрогобицької районної державної адміністрації визначається посадовою інструкцією, яку затверджує керівник апарату районної державної адміністрації.

4.4. Уповноважена особа:

4.4.1. Забезпечує своєчасність і повноту виконання завдань та обов'язків, покладених на уповноважену особу;

4.4.2. Забезпечує проведення перевірок стану організації роботи із запобігання та виявлення корупції в юридичних особах, що належать до сфери управління районної державної адміністрації.

4.4.3. Підписує та направляє повідомлення до спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції щодо порушень вимог Закону України «Про запобігання корупції» працівниками районної державної адміністрації, у тому числі головою районної державної адміністрації.

4.5. Втручання у діяльність уповноваженої особи під час здійснення нею своїх повноважень з питань запобігання та виявлення корупції забороняється. Покладання на уповноважено особу обов'язків, які не передбачені цим Положенням і не стосуються її компетенції не допускається.