Управління праці та соціального захисту населення

ПОЛОЖЕННЯ

про Управління праці та соціального захисту населення

Дрогобицької районної державної адміністрації

(нова редакція)

Код ЄДРПОУ 22402302

1. Управління праці та соціального захисту населення Дрогобицької районної державної адміністрації (далі - Управління) утворюється головою Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області, входить до складу Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області та забезпечує в межах Дрогобицького району виконання визначених для Управління завдань.

Повне найменування Управління: Управління праці та соціального захисту населення Дрогобицької районної державної адміністрації.

Скорочене найменування Управління: УПСЗН Дрогобицької РДА.

Управління є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Держказначейства, печатку із зображенням Державного герба України та своїм найменуванням, власні бланки.

2. Управління безпосередньо підпорядковане голові Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області, а також підзвітне і підконтрольне Департаменту соціального захисту населення Львівської обласної державної адміністрації (далі - Департамент).

3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, актами Президента України, постановами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності України, Нацсоцслужби, наказами Департаменту, розпорядженнями голови Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області, іншими нормативними актами та Положенням про Управління.

4. Основними завданнями Управління є:

4.1. Забезпечення реалізації державної політики з питань соціального захисту населення дітей, внутрішньо переміщених осіб, осіб, які виїхали за кордон, підтримки сімей, у тому числі сімей з дітьми, багатодітних, молодих сімей, осіб з інвалідністю, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, осіб похилого віку.

4.2. Реалізація державної політики у сфері соціальної і професійної адаптації з питань запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі, протидії торгівлі людьми, забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків, дітей, виконання програм і заходів у цій сфері.

4.3. Розроблення та організація виконання комплексних програм і заходів щодо поліпшення становища соціально вразливих верств населення, внутрішньо переміщених осіб, сімей і громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах, всебічне сприяння в отриманні ними соціальних виплат за місцем реєстрації/перебування.

4.4. Забезпечення соціальної інтеграції осіб з інвалідністю.

4.5. Реалізація державної політики у сфері оздоровлення та відпочинку дітей та виконання відповідних регіональних програм.

4.6. Реалізація державної політики у сфері оздоровлення осіб з інвалідністю, ветеранів праці, громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

4.7. Нагляд за додержанням вимог законодавства під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій органами Пенсійного фонду України, проведення інформаційно - роз`яснювальної роботи.

4.8. Організація виконання комплексних програм і заходів щодо забезпечення рівних прав і можливостей чоловіків та жінок.

4.9. Забезпечення взаємодії з органами місцевого самоврядування, центрами надання адміністративних послуг щодо надання соціальної підтримки населенню.

5. Основні функції Управління:

5.1. Організовує виконання норм Конституції і законів України, актів Президента України, постанов Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності України, Нацсоцслужби, наказів Департаменту, розпоряджень голови Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області, інших нормативно-правових актів та забезпечує контроль за їх реалізацією.

5.2. Бере участь у підготовці пропозицій до проектів програм соціально-економічного розвитку району.

5.3. Забезпечує ефективне та цільове використання відповідних бюджетних коштів.

5.4. Розробляє в межах компетенції проекти розпоряджень голови Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області.

5.5. Бере участь у розробленні проектів розпоряджень Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області, головними розробниками яких є інші структурні підрозділи.

5.6. Готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами інформаційні, аналітичні та статистичні матеріали, адміністративну, оперативну звітність з питань, що належать до компетенції Управління, для подання голові Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області.

5.7. Забезпечує проведення заходів щодо запобігання корупції.

5.8. Бере участь у підготовці проектів угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп у межах повноважень.

5.9. Забезпечує надання адміністративних послуг.

5.10. Розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян.

5.11. Опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів місцевих рад.

5.12. Забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Управління.

5.13. Постійно інформує населення про виконання своїх повноважень, визначених законом.

5.14. Забезпечує у межах повноважень виконання завдань цивільного захисту населення, дотримання вимог законодавства з мобілізаційної підготовки, охорони праці, пожежної безпеки.

5.15. Організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів.

5.16. Забезпечує у межах повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом.

5.17. Здійснює обробку персональних даних з метою забезпечення виконання покладених на Управління завдань, зокрема реалізації державної соціальної політики з питань соціального захисту населення, та забезпечує захист персональних даних.

5.18. Співпрацює з громадськими та благодійними організаціями щодо виконання соціальних програм і відповідних заходів.

5.19. Здійснює нагляд за дотриманням вимог законодавства під час призначення (перерахунку) та виплати пенсій органами Пенсійного фонду України; проводить інформаційно-роз’яснювальну роботу.

5.20. З питань реалізації заходів соціальної підтримки населення:

- бере участь у роботі комісій з питань соціального захисту населення, утворених при районних радах та державних адміністраціях;

- сприяє в межах компетенції громадянам в отриманні документів, необхідних для призначення окремих видів допомоги, субсидій та надання пільг;

- проводить інвентаризацію особових справ та особових рахунків осіб, які отримували соціальну допомогу в установленому законодавством порядку;

- взаємодіє з органами місцевого самоврядування базового рівня, центрами надання адміністративних послуг щодо приймання ними документів для надання державної соціальної підтримки, які належать до компетенції, зокрема, із застосуванням програмного комплексу «Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада» та формування електронної справи. Забезпечує прийняття рішення про призначення (відмову в призначенні) заявнику державної соціальної підтримки (у разі формування електронної справи – на її підставі) та інформує орган місцевого самоврядування базового рівня, центр надання адміністративних послуг щодо прийнятого рішення;

- проводить призначення та виплату компенсації послуги «муніципальна няня»;

- надає консультації з питань прийому документів для призначення усіх видів компенсацій;

-забезпечує цільове використання коштів, виділених для відшкодування компенсацій та інших видів соціальної підтримки, передбачених законодавством України.

5.21. У сфері реалізації державних соціальних гарантій окремим категоріям населення:

- проводить підготовку документів щодо визначення/підтвердження статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;

- організовує санаторно-курортне лікування осіб з інвалідністю, ветеранів праці, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також виплату грошових компенсацій вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян відповідно до законодавства України;

- веде облік внутрішньо переміщених осіб;

- бере участь у реалізації регіональних та державних програм підтримки внутрішньо переміщених осіб на місцевому рівні;

- взаємодіє з місцевими громадами, ЦНАП, освітніми, медичними закладами з питань підтримки внутрішньо переміщених осіб;

- бере участь у створенні, забезпеченні функціонування та веденні переліку місць тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб на території району шляхом збору, узагальнення та подання відповідної інформації, а також координації взаємодії з органами місцевого самоврядування, закладами, установами та гуманітарними організаціями;

- видає відповідні посвідчення категоріям громадян, які мають право на пільги відповідно до законодавства України, а саме: ветеранам праці, батькам і дітям багатодітних сімей;

- проводить призначення одноразової матеріальної допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми.

5.22. У сфері соціальної інтеграції осіб з інвалідністю:

- веде облік осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших осіб, які мають право на безоплатне забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації;

- проводить роботу з оформлення документів для визначення права осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю на безоплатне та пільгове забезпечення автомобілями;

- забезпечує направлення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та дітей віком до трьох років (включно), які належать до групи ризику щодо отримання інвалідності до установ, які здійснюють реабілітаційні заходи із надання комплексних реабілітаційних (абілітаційних) послуг;

- укладає договори з реабілітаційними установами про забезпечення дітей з інвалідністю реабілітаційними послугами.

5.23. У напрямах поліпшення становища сімей, у тому числі сімей з дітьми, оздоровлення та відпочинку дітей та забезпечення гендерної рівності:

- взаємодіє з іншими структурними підрозділами Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області, підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, громадянами та об’єднаннями громадян, недержавними організаціями з питань надання соціальної підтримки сім’ям і дітям, забезпечення рівних прав і можливостей жінок та чоловіків, протидії дискримінації за ознакою статі;

- забезпечує виконання програм і заходів щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків;

- бере участь в організації виїзду груп дітей на відпочинок та оздоровлення за кордон;

- виконує інші повноваження відповідно до Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей».

5.24. Забезпечує ведення баз персональних даних:

- Централізований банк даних з проблем інвалідності (ЦБІ);

- Автоматизована система оброблення документації з призначення та виплати допомог на базі комп’ютерних технологій (АСОПД/КОМТЕХ);

- Єдина інформаційна база даних про внутрішньо переміщених осіб (ЄІБДВПО);

- Єдина інформаційна система соціальної сфери (ЄІССС);

- Система електронної соціальної послуги відшкодування вартості послуги з догляду за дитиною до трьох років «муніципальна няня»;

- Реєстр посвідчень батьків багатодітної сім’ї та дитини з багатодітної сім’ї;

- Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада»;

- База даних нарахування заробітної плати працівникам Управління «ЗАРПЛАТА»;

- Програмний комплекс інформаційно-аналітична система «МЕдок».

Підтримує єдине інформаційне і телекомунікаційне середовище у складі інформаційної інфраструктури Мінсоцполітики та власний сегмент локальної мережі.

5.25. Інформує населення з питань, що належать до його компетенції, роз’яснює громадянам положення нормативно-правових актів з питань, що належать до його компетенції, у тому числі через медіа.

5.26. У сфері забезпечення реалізації державної політики з питань створення умов для добровільного повернення до покинутих місць проживання громадян України, які у зв’язку зі збройною агресією російської федерації проти України виїхали за кордон, або їх інтеграції за новим місцем проживання в Україні:

- здійснює консультування, в тому числі у телефонному режимі, з питань повернення, зокрема щодо соціальних, адміністративних, медичних, освітніх та житлових послуг, а також шляхів відновлення професійної діяльності;

- здійснює супровід осіб, які повертаються, під час проходження адміністративних процедур та взаємодії з ЦНАП, соціальним менеджером громади, службою у справах дітей, центом зайнятості та іншими суб’єктами;

- оцінює потреби та виявляє ризики осіб, які планують повернутися або вже повернулися, з подальшим спрямуванням до відповідних служб та наданням рекомендацій щодо необхідної підтримки;

- інформує населення про державні та місцеві програми, гарантії, сервіси та механізми підтримки осіб, які планують повернутися або вже повернулися;

- проводить моніторинг ситуації в районі щодо динаміки повернень, потреб і проблем осіб, які планують повернутися або вже повернулися, готує аналітичні матеріали і пропозиції для органів державної влади;

- взаємодіє з органами державної влади та партнерами, установами та бізнесом з метою забезпечення підтримки осіб, які планують повернутися або вже повернулися.

5.27. Забезпечує у межах своїх повноважень виконання завдань з питань проходження альтернативної (невійськової) служби.

5.28. Забезпечує на відповідному рівні реалізацію міжнародних проектів із соціальних питань.

5.29. Співпрацює з міжнародними партнерами та громадськими організаціями на районному рівні.

5.30. Здійснює контроль за виконанням органами місцевого самоврядування повноважень, делегованих органами виконавчої влади, у межах компетенції.

5.31. Виконує інші передбачені законодавством повноваження.

6. Права Управління:

6.1. Отримувати в установленому законодавством порядку від інших структурних підрозділів Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності та від їхніх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

6.2. Надавати в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області з питань соціального захисту населення.

6.3. Користуватись в установленому порядку інформаційними базами органів виконавчої влади, системами зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами.

6.4. Скликати в установленому порядку наради, проводити семінари та конференції з питань, що належать до компетенції Управління.

7. Управління в установленому законодавством порядку та в межах повноважень взаємодіє з іншими структурними підрозділами, апаратом Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області, органами місцевого самоврядування, Департаментом, територіальними громадами, іншими центральними органами виконавчої влади, а також підприємствами, установами та організаціями з метою створення умов для послідовної та узгодженої діяльності щодо строків, періодичності одержання і передавання інформації, необхідної для належного виконання покладених на нього завдань та здійснення запланованих заходів.

8. Структура та організація роботи.

8.1. Управління очолює начальник, якого призначає на посаду і звільняє з посади голова Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області згідно із законодавством про державну службу за погодженням із директором Департаменту в установленому законодавством порядку.

8.2. Начальник Управління:

1) здійснює керівництво роботою Управління, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці в Управлінні;

2) подає на затвердження голові Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області положення про Управління;

3) затверджує посадові інструкції та визначає обов’язки працівників Управління;

4) планує роботу Управління, вносить пропозиції щодо формування планів роботи Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області;

5) вживає заходів щодо удосконалення організації та підвищення ефективності роботи Управління;

6) звітує перед головою райдержадміністрації про виконання Управлінням покладених на нього завдань та затверджених планів роботи;

7) може входити до складу колегії райдержадміністрації;

8) вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях колегії питань, які належать до компетенції Управління, та розробляє проекти відповідних рішень;

9) за дорученням керівництва райдержадміністрації представляє інтереси Управління у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами райдержадміністрації, з Департаментом, органами місцевого самоврядування, територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями;

10) видає у межах повноважень накази, організовує контроль за їх виконанням.

Накази нормативно-правового характеру, які зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації в територіальних органах Мін’юсту;

Видання, набрання чинності, виконання та припинення дії наказів, які відповідно до закону є адміністративними актами, здійснюється з урахуванням вимог, встановлених Законом України «Про адміністративну процедуру».

11) подає на затвердження голові райдержадміністрації проекти кошторису та штатного розпису Управління в межах визначеної граничної чисельності та фонд оплати праці його працівників;

12) розпоряджається коштами у межах затвердженого головою Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області кошторису Управління;

13) проводить підбір кадрів;

14) організовує роботу працівників, в тому числі на віддалених робочих місцях;

15) призначає на посади та звільняє з посад працівників Управління;

16) здійснює визначені Законом України «Про державну службу» повноваження керівника державної служби;

17) організовує роботу з підвищення рівня професійної компетентності державних службовців Управління;

18) проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень Управління;

19) забезпечує дотримання працівниками Управління правил внутрішнього службового розпорядку та виконавської дисципліни;

20) виконує інші повноваження, визначені законом.

8.3. Начальник Управління може мати заступників, яких він призначає на посаду та звільняє з посади відповідно до законодавства про державну службу.

8.4. До складу управління входять такі структурні підрозділи:

відділ у справах внутрішньо переміщених осіб;

відділ державних виплат та допомог;

відділ соціального захисту осіб з інвалідністю та постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи;

відділ сімейної політики.

9. Порядок фінансування.

9.1. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Управління визначає голова Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області у межах відповідних бюджетних призначень.

9.2. Штатний розпис і кошторис Управління затверджує голова Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області за пропозиціями начальника Управління в установленому порядку.

9.3. Управління є неприбутковою організацією.

9.4.Фінансування управління здійснюється з державного бюджету і використовується виключно на його утримання, виконання завдань та функцій, визначених цим Положенням. У результаті своєї діяльності управління не отримує прибутків.

10. Юридична адреса Управління праці та соціального захисту населення Дрогобицької районної державної адміністрації: Україна, 82300, Львівська обл., Дрогобицький р-н, місто Борислав, вул. Дрогобицька, будинок 5.

11. Місце провадження діяльності Управління праці та соціального захисту населення Дрогобицької районної державної адміністрації здійснюється за адресою: Україна, 82100, Львівська обл., Дрогобицький р-н, місто Дрогобич, вул. 22 Січня, будинок 41.