Управління з питань ветеранської політики

ПОЛОЖЕННЯ

про Управління з питань ветеранської політики

Дрогобицької районної державної адміністрації

1. Загальні положення

1.1. Управління з питань ветеранської політики Дрогобицької районної державної адміністрації (далі - управління), утворюється головою Дрогобицької районної державної адміністрації, входить до складу Дрогобицької районної державної адміністрації (далі - райдержадміністрація) і в межах району забезпечує виконання завдань та повноважень, визначених чинним законодавством України.

1.2. Положення про управління з питань ветеранської політики Дрогобицької районної державної адміністрації (далі – положення) є основним документом, що визначає правовий статус, цілі, завдання, функції, права та обов’язки управління, а також порядок організації його роботи і взаємодії з іншими структурними підрозділами райдержадміністрації, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями. Положення розробляється з метою створення організаційно-правових засад діяльності управління, забезпечення оптимального розподілу функцій у ньому та визначення посадових обов’язків його працівників.

1.3. Управління підпорядковується голові райдержадміністрації, є підзвітним та підконтрольним відповідному структурному підрозділу Львівської обласної державної адміністрації, що реалізує державну ветеранську політику.

1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства у справах ветеранів України (далі – Мінветеранів), розпорядженнями голови райдержадміністрації, а також цим положенням.

2. Основні завдання

2.1. Забезпечення на території району реалізації державної ветеранської політики, зокрема щодо соціального захисту ветеранів та членів їх сімей, а також забезпечення прав і свобод ветеранів під час переходу від військової служби до цивільного життя на території району.

2.2. Підготовка пропозицій до проектів державних цільових, галузевих і регіональних програм з питань державної ветеранської політики.

2.3. Забезпечення прав і свобод ветеранів та членів їх сімей.

2.4. Виконання державних, галузевих і регіональних програм з питань державної ветеранської політики.

2.5. Здійснення заходів, передбачених чинними нормативно-правовими актами та спрямованих на реалізацію на території району запровадження інституту фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб.

2.6. Визначення потреб ветеранів та членів їх сімей на території району, внесення пропозицій щодо задоволення таких потреб відповідним органами державної виконавчої влади та органами місцевого самоврядування відповідно до чинного законодавства.

2.7. Сприяння органам місцевого самоврядування та взаємодія з ними у питаннях соціального захисту ветеранів та членів їх сімей, реалізації прав таких осіб та їхньої реінтеграції у громади, спільноти та родини.

2.8. Участь у інформаційному та методичному забезпеченні надання адміністративних послуг для ветеранів та членів їх сімей через органи місцевого самоврядування, центри надання адміністративних послуг.

2.9. Забезпечення збору, аналізу та надання даних та інформації, необхідної для формування і ведення Єдиного державного реєстру ветеранів війни.

2.10. Взаємодія із громадськими та іншими організаціями, волонтерами та благодійниками у питаннях, спрямованих на допомогу та сприяння ветеранам та членам їх сімей у реалізації прав таких осіб та їх реінтеграцію у громади, спільноти та родини.

3. Управління відповідно до визначених повноважень:

3.1. Організовує виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів Мінветеранів.

3.2. Аналізує стан і тенденції розвитку державної ветеранської політики в межах району та вживає заходів для усунення недоліків.

3.3. Бере участь у підготовці пропозицій до проектів програм соціально-економічного розвитку району.

3.4. Вносить пропозиції щодо проєкту місцевого бюджету.

3.5. Забезпечує ефективне і цільове використання бюджетних коштів.

3.6. Розробляє в межах компетенції проекти розпоряджень голови райдержадміністрації, у визначених законом випадках – проекти нормативно-правових актів з питань реалізації державної ветеранської політики.

3.7. Бере участь у підготовці звітів голови райдержадміністрації для їх розгляду на сесії відповідної місцевої ради.

3.8. Готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами райдержадміністрації інформаційні та аналітичні матеріали, статистичну, адміністративну, оперативну звітність з питань, що належать до його компетенції, для подання Львівській обласній державній адміністрації, Мінветеранів.

3.9. Забезпечує реалізацію заходів щодо запобігання корупції.

3.10. Розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян.

3.11. Опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів відповідних місцевих рад.

3.12. Забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є управління.

3.13. Постійно інформує населення про виконання своїх повноважень, визначених законом.

3.14. Надає методичну допомогу з питань виконання наданих їм законом повноважень органів виконавчої влади у сфері соціального захисту ветеранів та членів їх сімей.

3.15. Забезпечує в межах повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом.

3.16. Забезпечує захист персональних даних.

3.17. Готує пропозиції стосовно вдосконалення нормативно-правової бази з питань, що належать до його компетенції, і вносить їх в установленому порядку на розгляд райдержадміністрації.

3.18. Проводить моніторинг проблемних питань реалізації державної ветеранської політики, готує та подає пропозиції щодо їх врегулювання райдержадміністрацією.

3.19. Координує та забезпечує у межах повноважень виконання державних, галузевих і регіональних програм з питань реалізації державної ветеранської політики.

3.20. Реалізує бюджетні програми, що стосуються державної ветеранської політики відповідно до законодавства.

3.21. Вносить подання голові райдержадміністрації про створення комісії щодо розгляду заяв ветеранів та членів їх сімей про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення (далі – комісія щодо розгляду заяв про призначення грошової компенсації).

3.22. Бере участь у діяльності комісії щодо розгляду заяв про призначення грошової компенсації.

3.23. Приймає рішення про надання, позбавлення статусу ветерана війни та члена сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни, члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України.

3.24. Бере участь в організаційно-методичному забезпеченні роботи помічників ветеранів.

3.25. Бере участь у реалізації державної політики у сфері оздоровлення ветеранів війни, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

3.26. Подає пропозиції щодо формування регіонального замовлення на підготовку кваліфікованих робітників, молодших спеціалістів, молодших фахових бакалаврів, бакалаврів з числа ветеранів війни, членів їх сімей.

3.27. Бере участь у формуванні потреби на території району в соціальних, психологічних, медичних, реабілітаційних та освітніх послугах для ветеранів та членів їх сімей.

3.28. Проводить моніторинг на території району: стану дотримання прав і свобод ветеранів та членів їх сімей; стану дотримання вимог законодавства щодо соціального захисту ветеранів та членів їх сімей, зокрема, трудових гарантій ветеранів, які мобілізовані, зайнятості та підвищення конкурентоспроможності на ринку праці, забезпечення послугами у сфері охорони фізичного та психічного здоров’я, здобуття дошкільної, повної загальної середньої освіти, професійної (професійно-технічної) освіти, фахової передвищої та вищої освіти, підвищення кваліфікації та перекваліфікації, реалізації планів та заходів у сфері фізкультурно-спортивної реабілітації, забезпечення безперешкодного доступу до об’єктів інфраструктури фізкультурно-спортивної реабілітації на місцях, забезпечення житлом; стану реалізації існуючих регіональних (державних або міжнародних) програм розвитку підприємницької діяльності ветеранів, грантових програм, які орієнтовані на інвестування підприємництва для ветеранів з фокусом на вид економічної діяльності.

3.29. Ініціює та забезпечує проведення діалогу з громадськими об’єднаннями ветеранів та членів їх сімей.

3.30. Веде перелік суб’єктів підприємницької діяльності, зареєстрованих ветеранами та членами сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членами сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, які здійснюють господарську діяльність на території району.

3.31. Підтримує розвиток партнерських відносин між сторонами соціального діалогу та іншими заінтересованими особами для ветеранського розвитку та підприємницьких ініціатив, з метою досягнення соціального та економічного результату.

3.32. Планує та організовує на території району здійснення заходів щодо гідного вшанування пам’яті ветеранів (здійснення пошуку, поховання та перепоховання, збереження та облаштування військових поховань, увічнення пам’яті тощо), координує діяльність органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо гідного вшанування пам’яті ветеранів.

3.33. Сприяє в організації пам’ятних локацій (стенди, місця шани та вдячності, виставки), присвячених ветеранам на території району.

3.34. Бере участь в організації поховань та перепоховань на території району осіб, які загинули (померли) внаслідок безпосередньої участі в бойових діях під час захисту Батьківщини або виконання обов’язків військової служби на території України та інших держав.

3.35. Планує та організовує на території району в межах своєї компетенції відзначення ювілейних, пам’ятних та історичних дат, міжнародних днів на державному рівні, пов’язаних із вшануванням ветеранів, захистом незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, а також формуванням соборності та державності, проголошенням незалежності України.

3.36. Забезпечує взаємодію, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій на території району з питань здійснення пошуку, ведення обліку, упорядження і збереження військових поховань та встановлення імен невідомих воїнів, які загинули під час участі в бойових діях на території України та інших держав.

3.37. Здійснює збір інформації щодо кількості та стану місць поховань осіб, які загинули (померли) внаслідок безпосередньої участі в бойових діях під час захисту Батьківщини, а також встановлених таким особам пам’ятників та меморіальних дощок на території району.

3.38. Веде перелік громадських об’єднань ветеранів війни, діяльність яких спрямована на реалізацію ветеранської політики на території району.

3.39. Забезпечує координацію діяльності органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій на території району щодо реалізації проектів і програм у межах своїх повноважень, передбачених законом.

3.40. Забезпечує взаємодію з територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, суб’єктами надання публічних (електронних публічних), соціальних, освітніх, реабілітаційних, психологічних та інших послуг в частині переходу від військової служби до цивільного життя військовослужбовців з числа ветеранів війни, які звільняються або звільнені із військової служби.

3.41. Взаємодіє з центрами ветеранського розвитку, утвореними на базі закладів вищої освіти, з питання визначення та формування потреби і надання ветеранам війни, членам сімей ветеранів послуг з професійної адаптації.

3.42. Взаємодіє з іншими структурними підрозділами райдержадміністрації, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами організаціями незалежно від форм власності з метою реалізації: заходів, спрямованих на сприяння збереженню психічного здоров’я ветеранів та членів їх сімей, реалізації права ветеранів та членів їх сімей на отримання медичної допомоги; бюджетних програм щодо забезпечення житлом, зокрема виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення.

3.43. Виконує інші передбачені законодавством повноваження.

4. Управління має право:

4.1. Отримувати в установленому законодавством порядку від інших структурних підрозділів райдержадміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності та від їхніх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання визначених для нього завдань.

4.2. Залучати до виконання окремих завдань, участі у вивченні окремих питань фахівців інших структурних підрозділів райдержадміністрації, підприємств, установ, організацій (за погодженням з їхніми керівниками), представників громадських об'єднань (за згодою).

4.3. Вносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи райдержадміністрації з питань соціального захисту ветеранів та членів їх сімей.

4.4. Користуватись в установленому порядку інформаційними базами органів виконавчої влади, системами зв’язку та комунікації, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами.

4.5. Скликати в установленому порядку наради, проводити семінари та конференції з питань, що належать до його компетенції.

5. Структура управління та організація роботи

5.1. Керівництво управлінням:

5.1.1. Управління очолює начальник, якого призначає на посаду та звільняє з посади голова райдержадміністрації згідно із законодавством про державну службу за погодженням з Львівською обласною державною адміністрацією.

5.1.2. У разі відсутності начальника управління виконання його обов’язків покладається на заступника начальника управління або особу уповноважену на це відповідними розпорядчими документами.

5.1.3. На посаду начальника управління призначається особа, яка вільно володіє державною мовою, має вищу освіту відповідного професійного спрямування, стаж роботи за фахом, на керівних посадах в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності не менше трьох років.

5.2. До складу управління входять такі структурні підрозділи:

5.2.1. Відділ соціального захисту ветеранів та членівїх сімей;

5.2.2. Відділ реалізації програм та взаємодії з органами державної влади і місцевого самоврядування.

5.3. Управління в межах своїх повноважень забезпечує організацію та здійснення внутрішнього контролю з метою дотримання законодавства України, ефективного використання бюджетних коштів, державного майна, а також належного виконання покладених на управління завдань і функцій.

5.4. Внутрішній контроль в управлінні здійснюється шляхом проведення контрольних заходів, аналізу та оцінки ризиків, моніторингу виконання управлінських рішень, перевірки стану ведення документації та звітності, а також вжиття заходів щодо усунення виявлених недоліків і запобігання їх виникненню в подальшій діяльності.

5.5. Начальник управління:

5.5.1. Видає у межах своїх повноважень накази, організовує контроль за їх виконанням. Накази нормативно-правового характеру, які зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації в територіальному органі Мін’юсту.

5.5.2. Здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань.

5.5.3. Визначає структуру управління, затверджує положення про структурні підрозділи та посадові інструкції (функціональні обов'язки) працівників управління, планує роботу управління, вносить пропозиції щодо формування планів роботи райдержадміністрації, вживає заходів до удосконалення організації та підвищення ефективності роботи управління.

5.5.4. Організовує роботу та визначає міру відповідальності керівників структурних підрозділів управління.

5.5.5. У процесі реалізації завдань та функцій управління забезпечує взаємодію з іншими органами виконавчої влади.

5.5.6 Призначає та звільняє у порядку, передбаченому законодавством про державну службу, державних службовців управління, присвоює їм ранги державних службовців, заохочує їх та притягує до дисциплінарної відповідальності.

5.5.7. Звітує перед головою райдержадміністрації про виконання покладених на управління завдань.

5.5.8. Представляє інтереси управління у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами райдержадміністрації та з іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, може брати участь у засіданнях органів місцевого самоврядування.

5.5.9. Подає на затвердження голови райдержадміністрації проєкти кошторису та штатного розпису управління в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників, розпоряджається коштами у межах затвердженого райдержадміністрацією кошторису управління.

5.5.10. Проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень управління.

5.5.11. Забезпечує дотримання працівниками управління правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни.

5.5.12. Укладає договори, видає довіреності.

5.5.13. Здійснює інші повноваження, передбачені законодавством України.

6. Прикінцеві положення

6.1. Накази начальника управління, що суперечать Конституції та законам України, актам Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, можуть бути скасовані Мінветеранів, головою райдержадміністрації.

6.2. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників управління визначає голова райдержадміністрації в межах відповідних бюджетних призначень.

6.3. Штатний розпис і кошторис управління затверджує голова райдержадміністрації за пропозиціями начальника управління відповідно до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 р. №228.

6.4.Управління є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства, печатку із зображенням Державного герба України та своїм найменуванням, власні бланки.

6.5. Повне найменування управління – Управління з питань ветеранської політики Дрогобицької районної державної адміністрації

6.6. Скорочене найменування управління – УПВП Дрогобицької РДА.

6.7. Місцезнаходження управління: вулиця 22 Січня, 41, місто Дрогобич, Дрогобицький район, Львівська область, 82100.